নেতানিয়াহুকে গ্রেফতারে আইসিসির বাধা কে?

প্রায় ৪২ হাজার ফিলিস্তিনিকে হত্যার দায়ে ইসরাইলের প্রধানমন্ত্রী বেঞ্জামিন নেতানিয়াহু এবং প্রতিরক্ষামন্ত্রী ইয়োভ গ্যালান্টকে কেন গ্রেফতার করা হচ্ছে না তা নিয়ে সমালোচনা সম্মুখীন হচ্ছে গণহত্যা যুদ্ধপরাধ এবং মানবতাবিরোধী অপরাধের জন্য দায়ীদের তদন্ত ও বিচারকারী দ্য হেগের অপরাধ আদালত আইসিসি। নেতানিয়াহু এবং গ্যালান্টের বিরুদ্ধে গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করা থেকে আইসিসিকে আটকাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বে চাপের ব্যবস্থা করা হয়েছে এবং হুমকি দেওয়া হয়েছে যে, তারা ফিলিস্তিনিদের গণহত্যায় হস্তক্ষেপ করবে না যার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচার ব্যর্থ হয়েছে এবং অবিশ্বাসের জন্ম দিয়েছে।
আদালতের আগের সিদ্ধান্তের দিকে তাকালে এসব সমালোচনা অযৌক্তিক নয়। রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভøাদিমির পুতিনের বিরুদ্ধে ২০২৩ সালের ১৭ মার্চ সর্বশেষ গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করা হয়। শিশু অধিকারের জন্য রাশিয়ান কমিশনার মারিয়া লভোভা-বেলোভাকে আদালতে আবেদন জমা দেওয়ার এক মাসেরও কম সময়ের মধ্যে গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করা হয়েছিল। কিন্তু চার মাস পেরিয়ে গেলেও কোনো সিদ্ধান্ত না হওয়ায় আদালতের বিশ্বাসযোগ্যতা নিয়ে শঙ্কা দেখা দিয়েছে।
এটি স্মরণ করা হয় যে, ২০০২ সালের ২০ মে অ্যাটর্নি জেনারেল করিম খান যুদ্ধাপরাধের জন্য নেতানিয়াহু এবং গ্যালান্টের পাশাপাশি হামাসের রাজনৈতিক ও সামরিক নেতা ইয়াহিয়া সিনওয়ার, ইসমাইল হানিয়াহ এবং মোহাম্মদ আল-দাইফসহ পাঁচজনকে গ্রেফতারের অনুরোধ করেছিলেন। ৭ অক্টোবর এবং তার পরে গাজায় মানবতার বিরুদ্ধে সংঘটিত হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, আদালতে জমা দেওয়া গ্রেফতারি পরোয়ানার ফাইলটি নিরপেক্ষ ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞদের ছয় সদস্যের আন্তর্জাতিক প্যানেল দ্বারা পর্যালোচনা করা হয়, যারা নিশ্চিত করেছে যে, গ্রেফতারি পরোয়ানাটি সংগৃহীত প্রমাণের ভিত্তিতে উপযুক্ত ছিল। প্রসিকিউশনের মাধ্যমে অ্যাটর্নি জেনারেল খান সে সময় বলেছিলেন যে, মামলার প্রমাণ আদালতের পক্ষে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করার জন্য যথেষ্ট ছিল এবং তিনি আশা করেছিলেন যে, আদালত যত তাড়াতাড়ি সম্ভব পরোয়ানা জারি করবে। তবে এতসব আইনি যোগ্যতা থাকা সত্ত্বেও এবং সময় অতিবাহিত হলেও আদালত এখনও গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করেনি, যার ফলে আদালতের ওপর চাপ সৃষ্টি হয়েছে।
এহেন পরিস্থিতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতি ক্ষোভ ও আদালতের প্রতি আস্থা হ্রাস করেছে। একইভাবে কেউ আদালতের কাছ থেকে ন্যায়বিচার আশা করে না। যার ফলাফল বর্তমান বৈশ্বিক ব্যবস্থায় আদালতের অদৃশ্য হয়ে যাওয়াকে প্রশ্নবিদ্ধ করে এবং জাতিসংঘের পতন ঘটতে পারে ধারণা করা হচ্ছে।
সত্য হল চাপের গুজবকে হালকাভাবে উড়িয়ে দেওয়া উচিত নয়। অ্যাটর্নি জেনারেল খান নিজেই বলেছেন যে, তিনি ইসরাইলি রাজনীতিবিদদের তদন্ত না করার এবং আদালতে ওয়ারেন্ট না পাঠানোর জন্য চাপের মধ্যে ছিলেন। অতএব, এটা কোনো আশ্চর্যের কিছু হবে না যদি দেখা যায় যে, একই শক্তি আদালতের প্রসিকিউটরকে চাপ দিচ্ছে, আদালতের প্রাথমিক তদন্ত ইউনিটকেও চাপ দিচ্ছে।
প্রকৃতপক্ষে, গার্ডিয়ানের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, সাবেক প্রসিকিউটর ফাতু বেনসুদা একই রকম চাপের শিকার হয়েছিলেন। প্রতিবেদন অনুসারে, সাবেক মোসাদ প্রধান ইয়োসি কোহেন, যিনি তার ইচ্ছার বিরুদ্ধে এবং অনুপযুক্ত উপায়ে প্রসিকিউটর বেনসুদার সাথে যোগাযোগ করেছিলেন, তার পরিবারের ক্ষতি করার হুমকি দিয়েছিলেন এবং তাকে আদালতের সিদ্ধান্ত থেকে বিরত করার চেষ্টা করেছিলেন। ২০২১ সালের ৫ ফেব্রুয়ারি ঘোষণা করেছিলেন যে, এটি ছিল ‘অধিকৃত ফিলিস্তিনি অঞ্চলের ওপর এখতিয়ার’। পরে জানা যায়, অ্যাটর্নি জেনারেলের বিরুদ্ধে চাপ ও হুমকির কারণেই সে সময় শুরু হওয়া তদন্ত শেষ হয়নি।
খান, যিনি বেনসুদার কাছ থেকে দায়িত্ব গ্রহণ করেছেন, তিনি একই ধরনের চাপের শিকার হয়েছেন, যা প্রেসের কাছে তার বিবৃতিতে প্রমাণিত হয়েছে। এমনকি তিনি জানিয়েছেন যে, একজন বিশিষ্ট রাজনীতিবিদ তার সাথে যোগাযোগ করেছিলেন এবং তাকে বলেছিলেন যে, ‘আদালত পশ্চিমা এবং তাদের মিত্রদের জন্য নয়, তবে আফ্রিকান এবং পুতিনের মতো ঠগদের জন্য’ এবং ‘নেতানিয়াহুর বিষয়ে তার তদন্ত গ্রহণ করা হবে না’।
একইভাবে, খান আদালতে গ্রেফতারের অনুরোধ জমা দেওয়ার পরে, মার্কিন কংগ্রেসের ১২ জন সদস্য খানকে প্রকাশ্যে প্রসিকিউটরকে হুমকি দিয়ে একটি চিঠি লিখেছিলেন। তাকে বলেছিলেন, ‘আপনি যদি ইসরাইলকে টার্গেট করেন তবে আমরা আপনাকে টার্গেট করব’।
উপরন্তু, ইসরাইল সরকার আদালতের বিষয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অভিযোগ করার পর এ বিষয়ে মার্কিন কংগ্রেসের শুনানিতে সিনেটর লিন্ডসে গ্রাহামের বক্তৃব্য অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ। আমাদের মনে রাখা উচিত যে, তার বক্তৃতায় সিনেটর গ্রাহাম বলেছিলেন, ‘যদি আইসিসি ইসরাইলের বিচার করে, তবে পরবর্তী টার্গেট হবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তাই ইসরাইলের বিচারের অনুমতি দেওয়া যাবে না’।
‘হেগ আক্রমণ আইন’
সিনেটর গ্রাহামের মন্তব্য আমাদেরকে ২০০২ সালে মার্কিন কংগ্রেসে পাস করা ‘হেগ আক্রমণ আইন’-এর কথা মনে করিয়ে দেয়। এই আইনটি ৯/১১-এর পর আফগানিস্তান আক্রমণকারী মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে যুদ্ধাপরাধ এবং মানবতাবিরোধী অপরাধের জন্য ট্রাইব্যুনালের বিচার থেকে বিরত রাখার জন্য প্রণীত হয়েছিল। আফগানিস্তানে এবং পরে ইরাকে তার সৈন্যদের হাতে সংঘটিত অপরাধ সত্ত্বেও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে নেদারল্যান্ডসের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপের অধিকার দেয়, যেখানে ট্রাইব্যুনালটি অবস্থিত এবং এমনকি সৈন্য পাঠিয়ে সেখানে আক্রমণ করার অধিকার দেয়।
যদিও বর্তমান পরিস্থিতিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষে নেদারল্যান্ড আক্রমণ করা আর সম্ভব নয়, এটি জানা যায় যে, নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা যেতে পারে, যেমন ট্রাইব্যুনালে সহায়তা ব্লক করা বা ট্রাইব্যুনালের সদস্যদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশ অস্বীকার করা।
এবং, অবশ্যই, ইউ.কে., মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো, আদালত কর্তৃক ইসরাইলের কোনো তদন্ত বা ইসরাইলি নেতাদের গ্রেফতারের জন্য কোনো অনুরোধের বিরোধিতা করার জন্য পরিচিত। প্রকৃতপক্ষে, ঋষি সুনাকের নেতৃত্বে গত রক্ষণশীল সরকারের সময় আদালতে একটি আবেদন করা হয়েছিল, কারণ ‘যুক্তরাজ্য ফিলিস্তিনকে একটি রাষ্ট্র হিসাবে স্বীকৃতি দেয় না, ইসরাইল রোম সংবিধির অধীন নয় এবং ফিলিস্তিনি অঞ্চলে আদালতের কোনো এখতিয়ার নেই’।
সৌভাগ্যবশত, লেবার পার্টির নেতা কিয়ার স্টারমার, যিনি জুলাইয়ের স্ন্যাপ নির্বাচনে প্রধানমন্ত্রী হয়েছেন, এ ত্রুটিটি উল্টে দেন এবং বিচার মন্ত্রণালয়ের আবেদন প্রত্যাহার করে নেন। এভাবে এমন একটি ভুল উল্টে দেন যা আদালতের স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতার সাথে আপস করবে।
দুর্ভাগ্যবশত, এসব ঘটনা আমাদের বিশ্বাস করতে পরিচালিত করে যে, ট্রাইব্যুনালের ওপর চাপ রয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, গত সপ্তাহে সিএনএন-এর সাথে একটি সাক্ষাৎকারে প্রধান প্রসিকিউটর খান আবারও আমাদের মনে করিয়ে দিয়েছেন যে, অধিকৃত ফিলিস্তিনি অঞ্চলের ওপর আদালতের এখতিয়ার রয়েছে এবং বলেছেন যে, এ বিষয়ে কোনো আইনি বাধা নেই এবং তারপর বলেন যে, আদালত গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করতে দেরি করেছে। গতকাল গণমাধ্যমে প্রকাশিত পাবলিক প্রসিকিউটরের জবানবন্দিতে তিনি আদালতে এ কথা বলেন। তিনি বলেন যে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের বিবেককে প্রশমিত করার জন্য এবং আন্তর্জাতিক আইন সবার জন্য সমানভাবে প্রযোজ্য দেখতে তাড়াহুড়ো করা ভাল হবে।
ভন্ডামি অবিশ্বাস সৃষ্টি করে
আমরা দেখতে পাচ্ছি, নেতানিয়াহু এবং গ্যালান্টের জন্য আইসিসিকে গ্রেফতারি পরোয়ানা জারি করা থেকে বিরত রাখতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নেতৃত্বে একটি চাপের ব্যবস্থা রয়েছে। যদিও আদালতের সিদ্ধান্তে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কোনে বক্তব্য নেই, কারণ এটি রোম সংবিধির অধীন নয়। তবে এটি তার সামরিক ও অর্থনৈতিক শক্তির মাধ্যমে আদালতের ওপর প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ চাপ প্রয়োগ করতে পারে। কিন্তু এ পরিস্থিতি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের, বিশেষ করে নির্যাতিত ফিলিস্তিনিদের বিবেকের কাছে একটি বেদনাদায়ক দাগ এবং আইন, আদালত এবং ন্যায়বিচারের প্রতি আস্থা নষ্ট করে। একদিকে, ইউক্রেনে আগ্রাসনের জন্য রাশিয়াকে শাস্তি দেওয়ার জন্য মার্কিন প্রশাসন আন্তর্জাতিক আদালতকে চাপের হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করছে, অন্যদিকে গাজায় ৪০ হাজার বেসামরিক নাগরিককে গণহত্যাকারী ইসরাইলের বিরুদ্ধে কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়া থেকে বিরত রাখার চেষ্টা করছে।
সুতরাং, এ পরিস্থিতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিরুদ্ধে ক্ষোভ উস্কে দিচ্ছে এবং একই সাথে আদালতের প্রতি আস্থা হ্রাস করছে। একইভাবে, কেউ এমন আদালতের কাছ থেকে ন্যায়বিচার আশা করে না যেটি ‘মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্যান’। বর্তমান বৈশ্বিক ব্যবস্থার অন্যতম মৌলিক স্তম্ভ আন্তর্জাতিক আদালতের ওপর আস্থার অদৃশ্য হয়ে যাওয়া, সেই ব্যবস্থাকেও প্রশ্নবিদ্ধ করবে এবং জাতিসংঘের পতন ঘটতে পারে এবং শুধুমাত্র দখলদার ও গণহত্যাকারী ইসরাইলকে রক্ষার জন্য নৈরাজ্য ও বিশৃঙ্খলা দ্বারা প্রতিস্থাপিত হতে পারে।
তাই নেতানিয়াহুকে গ্রেফতার থেকে বিরত রাখতে আদালতের ওপর যে কোনো প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ চাপ অবিলম্বে বন্ধ করতে হবে। আদালতকে স্বাধীন ও নিরপেক্ষভাবে কাজ করার এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দিতে হবে। যারা আজ নিজেদের স্বার্থে আদালতকে কারসাজি করে আগামীকাল অন্য রাষ্ট্র আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করলে তাদের বলার কিছু থাকবে না। যা গুরুত্বপূর্ণ তা হল শক্তিশালীদের আইন নয়, আইনের শক্তি।